为进一步加强和规范实名举报工作，营造干事创业良好制度环境政治生态，日前，市纪委制定出台了《纪检监察机关鼓励倡导实名举报工作意见（试行）》 (以下简称《意见》)，有效提高信访举报的真实性和可查性，节约行政资源，最大限度保障举报人和被举报人的合法权益，大力营造树清风扬正气、强责任促担当的信访举报工作环境。
《意见》旗帜鲜明提出鼓励实名，双向承诺。鼓励倡导公民、法人或者其他组织使用真实姓名（名称），提供清楚、准确地址或联系方式，通过来信、来访、电话、网络等形式，向纪检监察机关直接检举、控告党员、党组织及监察对象违纪违法问题的行为。不愿意署真实姓名（名称）的举报人，可委托第三方代理举报或以其他间接确切联系方式进行间接举报。在受理举报过程中，纪检监察机关信访举报部门要向直接举报人或通过第三方代表，向间接举报人主动宣传解释信访举报的权利和义务，引导举报人依法、有序、如实行使举报权利。承办部门要按规定出具《受理告知书》，并与实名举报人签订《举报办理双向承诺书》。
《意见》进一步明确信访举报“分类处置，优先办理”承办模式。针对实名举报，纪检监察机关按照干部管理权限和属地管辖，应当在10个工作日内完成登记录入、甄别转办、受理告知等工作。承办部门收到实名举报件后，一般应自签订双向承诺之日起60日内办结；情况复杂需延期办结的，承办部门应在期满前一周提出书面申请报转（交）办的信访举报部门批准，延长期限不得超过30日，并告知举报人延期的理由。承办部门应在实名举报结案或了结后10个工作日内将处理结果以适当的方式向举报人反馈，听取其意见并记录备查。举报人提出不同意见的，承办部门应当记录并补充调查或作出说明。对联名举报的，可在一定范围内集体反馈，或向签订承诺书的代表进行反馈。
对匿名举报，凡问题笼统，多为道听途说或主观臆测，无具体违纪事实证据，难以查核实的，举报问题胡编乱造、夸大其辞，真实性难确认或明显不实等情形，经审批，可直接了结处理，或经函询谈话后了结处理。
《意见》强调，要严格保密，保障权益。实名举报件受理办理要严格遵守保密纪律，确保举报人合法权益不受侵害。对违反规定，泄露举报人个人信息及发现涉嫌打击报复举报人行为的，依纪依法追究责任。对因主观故意或者工作不负责任，造成实名举报失密、泄密，而导致实名举报人遭受打击报复，影响案件调查以及造成其他后果的，依照有关规定追究相关人员责任；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。对应当受理的实名举报不予受理，对实名举报办理不按照办理程序执行的；对无正当理由未按时办结，未按规定申请延期、反馈的；对查办中敷衍塞责，办理不力，因调查事实不清、定性不准、处理不到位等问题，造成不良影响或其他严重后果的，按照有关规定，严肃追究具体承办人及有关领导责任。
《意见》强调，要权责一致，奖惩并举。纪检监察机关对实名举报重大违纪违法行为的有功人员要进行奖励，具体参照《奖励实名举报有功人员办法》（浙纪〔2013〕19号）执行。除给予物质奖励外，还可在征得举报人同意的基础上，视情给予记功、通报等形式的表彰。对经查实系捏造事实诬告陷害他人，或以举报为名制造事端，干扰纪检监察机关正常工作的，依规依纪依法予以查处。必要时，经调查机关主要领导批准后，可提请公安机关等有关部门协助调查，涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理。对经调查确属错告、误告、诬告等不实举报，且造成不良影响的，调查机关应当按照干部管理权限及时在一定范围内予以澄清，消除不良影响。具体参照《衢州市失实纪检监察信访举报澄清工作办法（试行）》（衢纪发〔2018〕12号）执行。
《意见》要求，全市各级纪检监察机关要坚持把鼓励倡导实名举报工作纳入到“两个高度”“两个大局”中来思考、谋划和推进。加强宣传引导，传递清晰信号，高标准严要求落实相关举措。要对典型案例进行通报曝光，突出正向激励、反向警示作用，从源头上预防和减少诬告陷害和恶意举报行为的发生。
